{"id":11442,"date":"2025-10-06T18:37:58","date_gmt":"2025-10-06T16:37:58","guid":{"rendered":"https:\/\/demo.forulege.com\/jurisprudencia\/sts-de-20-de-mayo-de-2008\/"},"modified":"2026-10-21T15:59:20","modified_gmt":"2026-10-21T13:59:20","slug":"sts-de-20-de-mayo-de-2008","status":"publish","type":"jurisprudencia","link":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/jurisprudencia\/sts-de-20-de-mayo-de-2008\/","title":{"rendered":"STS de 20 de mayo de 2008"},"content":{"rendered":"

\n STS de 20 de mayo de 2008<\/strong>\n<\/p>\n

\n En la Villa de Madrid, a veinte de mayo de dos mil ocho.\n<\/p>\n

\n Visto por esta Secci\u00f3n Sexta de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, el presente recurso contencioso-administrativo 63\/07, interpuesto por el Procurador de los Tribunales D. Manuel Lanchares Perlado, en nombre y representaci\u00f3n del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa\u00f1a, contra el Real Decreto 45\/2007, de 19 de enero, por el que se modifica el Reglamento de la organizaci\u00f3n y r\u00e9gimen del Notariado, aprobado por Decreto de 2 de junio de 1944. Siendo partes demandadas la Administraci\u00f3n General del Estado que act\u00faa representada por el Abogado del Estado, el Consejo General del Notariado, representado por el Procurador D. Rafael Gamarra Meg\u00edas y la Asociaci\u00f3n Foro Notarial representada por el Procurador D. Jes\u00fas Verdasco Triguero.\n<\/p>\n

\n ANTECEDENTES DE HECHO<\/strong>\n<\/p>\n

\n PRIMERO.- Por la representaci\u00f3n procesal del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa\u00f1a se interpone recurso contencioso administrativo contra el Real Decreto 45\/2007, de 19 de enero, por el que se modifica el Reglamento de la organizaci\u00f3n y r\u00e9gimen del Notariado, aprobado por Decreto de 2 de junio de 1944.\n<\/p>\n

\n SEGUNDO.- Admitido a tr\u00e1mite el recurso y recibido el expediente administrativo, se dio traslado al Colegio recurrente para la formalizaci\u00f3n de la demanda, en la que comienza justificando su legitimaci\u00f3n para la interposici\u00f3n del recurso contra el Real Decreto 45\/2007 y, como fundamentos de derecho, invoca en primer lugar los art\u00edculos 51 y 62.2 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan y el art\u00edculo 23.2 de la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, de Organizaci\u00f3n, Competencia y Funcionamiento del Gobierno, argumentando gen\u00e9ricamente sobre el principio de legalidad, como l\u00edmite de la potestad reglamentaria, en su doble manifestaci\u00f3n de reserva de ley y jerarqu\u00eda normativa y, en segundo lugar, examina los vicios de legalidad que a su entender presentan los concretos preceptos del Real Decreto 45\/2007 objeto de impugnaci\u00f3n, terminando por solicitar que se declaren nulos de pleno derecho los apartados del art\u00edculo primero del Real Decreto impugnado siguientes:\n<\/p>\n

\n Uno. Por el que se modifica el art\u00edculo 1: en su totalidad y, subsidiariamente, los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “El Notariado est\u00e1 integrado por todos los notarios de Espa\u00f1a, con id\u00e9nticas funciones y los derechos y obligaciones que las leyes y reglamentos determinan.\n<\/p>\n

\n Los notarios son a la vez funcionarios p\u00fablicos y profesionales del Derecho, correspondiendo a este doble car\u00e1cter la organizaci\u00f3n del Notariado.\n<\/p>\n

\n Como funcionarios ejercen la fe p\u00fablica notarial, que tiene y ampara un doble contenido:\n<\/p>\n

\n a) En la esfera de los hechos, la exactitud de los que el notario ve, oye o percibe por sus sentidos.\n<\/p>\n

\n b) Y en la esfera del Derecho, la autenticidad y fuerza probatoria de las declaraciones de voluntad de las partes en el instrumento p\u00fablico redactado conforme a las leyes.\n<\/p>\n

\n Como profesionales del Derecho tienen la misi\u00f3n de asesorar a quienes reclaman su ministerio y aconsejarles los medios jur\u00eddicos m\u00e1s adecuados para el logro de los fines l\u00edcitos que aqu\u00e9llos se proponen alcanzar.\n<\/p>\n

\n El Notariado disfrutar\u00e1 de plena autonom\u00eda e independencia en su funci\u00f3n, y en su organizaci\u00f3n jer\u00e1rquica depende directamente del Ministerio de Justicia y de la Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado. Sin perjuicio de esta dependencia, el r\u00e9gimen del Notariado se estimar\u00e1 descentralizado a base de Colegios Notariales, regidos por Juntas Directivas con jurisdicci\u00f3n sobre los notarios de su respectivo territorio.\n<\/p>\n

\n En ning\u00fan caso el notario, ni en el ejercicio de su funci\u00f3n p\u00fablica, ni como profesional del derecho, podr\u00e1 estar sujeto a dependencia jer\u00e1rquica o econ\u00f3mica de otro notario.\n<\/p>\n

\n El \u00e1mbito territorial de los Colegios Notariales deber\u00e1 corresponderse con el de las Comunidades Aut\u00f3nomas, de conformidad con lo previsto en el anexo V de este Reglamento.\n<\/p>\n

\n Las provincias integradas en cada Colegio Notarial se dividir\u00e1n en Distritos, cuya extensi\u00f3n y l\u00edmites determinar\u00e1 la Demarcaci\u00f3n Notarial”.\n<\/p>\n

\n Veintitr\u00e9s. Por el que se modifica el art\u00edculo 61: el inciso se\u00f1alado en negrita:\n<\/p>\n

\n “El notario requerido para ejercer su ministerio, a quien se impida o dificulte el libre ejercicio de sus funciones con injurias, amenazas o cualquier forma de coacci\u00f3n, lo har\u00e1 constar, a los efectos de lo dispuesto en los art\u00edculos 550, 551.1, 552, 553, 555 y 556 del C\u00f3digo Penal, por medio de acta, que firmar\u00e1n \u00e9l mismo y los testigos concurrentes y, en su caso, la persona o personas que se presten a suscribirla, de cuyo documento se sacar\u00e1n tres copias que, dentro de las veinticuatro horas siguientes, ser\u00e1n remitidas al Juez de Instrucci\u00f3n, al Presidente del Tribunal Superior de Justicia y a la Junta Directiva del Colegio Notarial. Esta tendr\u00e1 legitimaci\u00f3n para ejercitar las acciones civiles y criminales que estime convenientes, incluso para interponer la querella en nombre propio y en el del notario.\n<\/p>\n

\n De igual modo se proceder\u00e1, a tenor de lo dispuesto en el art\u00edculo 634 del C\u00f3digo Penal, cuando, sin incurrir en delito, se faltare al respeto y consideraci\u00f3n debida al notario. Adem\u00e1s, el notario podr\u00e1 reclamar directamente, y bajo su responsabilidad, la asistencia de agentes de la autoridad, los cuales vendr\u00e1n obligados a prestarla, con arreglo a sus respectivos reglamentos”.\n<\/p>\n

\n Setenta. Por el que se modifica el art\u00edculo 145: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “La autorizaci\u00f3n o intervenci\u00f3n del instrumento p\u00fablico implica el deber del notario de dar fe de la identidad de los otorgantes, de que a su juicio tienen capacidad y legitimaci\u00f3n, de que el consentimiento ha sido libremente prestado y de que el otorgamiento se adecua a la legalidad y a la voluntad debidamente informada de los otorgantes e intervinientes.\n<\/p>\n

\n Dicha autorizaci\u00f3n e intervenci\u00f3n tiene car\u00e1cter obligatorio para el notario con competencia territorial a quien se sometan las partes o corresponda en virtud de los preceptos de la legislaci\u00f3n notarial, una vez que los interesados le hayan proporcionado los antecedentes, datos, documentos, certificaciones, autorizaciones y t\u00edtulos necesarios para ello.\n<\/p>\n

\n Esto no obstante, el notario, en su funci\u00f3n de control de la legalidad, no s\u00f3lo deber\u00e1 excusar su ministerio, sino negar la autorizaci\u00f3n o intervenci\u00f3n notarial cuando a su juicio:\n<\/p>\n

\n 1 .\u00b0 La autorizaci\u00f3n o intervenci\u00f3n notarial suponga la infracci\u00f3n de una norma legal, o no se hubiere acreditado al notario el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos como previos.\n<\/p>\n

\n 2 .\u00b0 Todos o alguno de los otorgantes carezcan de la capacidad legal necesaria para el otorgamiento que pretendan.\n<\/p>\n

\n 3 .\u00b0 La representaci\u00f3n del que comparezca en nombre de tercera persona natural o jur\u00eddica no est\u00e9 suficientemente acreditada, o no le corresponda por las leyes. No obstante, si el acto documentado fuera susceptible de posterior ratificaci\u00f3n o sanaci\u00f3n el notario podr\u00e1 autorizar el instrumento haciendo la advertencia pertinente conforme art\u00edculo 164.3 de este Reglamento, siempre que se den las dos circunstancias siguientes:\n<\/p>\n

\n a) Que la falta de acreditaci\u00f3n sea expresamente asumida por la parte a la que pueda perjudicar.\n<\/p>\n

\n b) Que todos los comparecientes lo soliciten.\n<\/p>\n

\n 4 .\u00b0 En los contratos de obras, servicios, adquisici\u00f3n y transmisi\u00f3n de bienes del Estado, la Comunidad Aut\u00f3noma, la Provincia o el Municipio, las resoluciones o expedientes bases del contrato no se hayan dictado o tramitado con arreglo a las leyes, reglamentos u ordenanzas.\n<\/p>\n

\n 5 .\u00b0 El acto o el contrato en todo o en parte sean contrarios a las leyes o al orden p\u00fablico o se prescinda por los interesados de los requisitos necesarios para su plena validez o para su eficacia.\n<\/p>\n

\n 6 .\u00b0 Las partes pretendan formalizar un acto o contrato bajo una forma documental que no se corresponda con su contenido conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 144 de este Reglamento.\n<\/p>\n

\n Cuando por consecuencia de resoluciones o expedientes de la Administraci\u00f3n central, auton\u00f3mica, provincial o local, deba extenderse instrumento p\u00fablico, el notario requerido para autorizarlo o intervenirlo tendr\u00e1 derecho a examinar, sin entrar en el fondo de ella, si la resoluci\u00f3n se ha dictado y el expediente se ha tramitado con arreglo a las leyes, reglamentos u ordenanzas que rijan en la materia, y que la persona que intervenga en nombre de la Administraci\u00f3n es aquella a quien las leyes atribuyen la representaci\u00f3n de la misma.\n<\/p>\n

\n En el caso de resoluciones judiciales que den lugar al otorgamiento ante Notario de un instrumento p\u00fablico, de apreciarse la falta de competencia, procedimiento, documentaci\u00f3n o tr\u00e1mites necesarios para el mismo, el Notario se dirigir\u00e1 con car\u00e1cter previo al Juzgado o Tribunal poniendo de manifiesto dicha circunstancia. Una vez recibida la resoluci\u00f3n del \u00f3rgano jurisdiccional, el Notario proceder\u00e1 al otorgamiento en los t\u00e9rminos indicados por el Juzgado o Tribunal, sin perjuicio de formular en el momento del otorgamiento las salvedades que correspondan, a fin de excluir su responsabilidad.\n<\/p>\n

\n La negativa de los notarios a intervenir o autorizar un instrumento p\u00fablico podr\u00e1 ser revocada por la Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado en virtud de recurso de cualesquiera de los interesados, la cual, previo informe del notario y de la Junta Directiva del Colegio Notarial respectivo, dictar\u00e1 en cada caso la resoluci\u00f3n que proceda. Si \u00e9sta ordenara la redacci\u00f3n y autorizaci\u00f3n del instrumento p\u00fablico, el notario podr\u00e1 consignar al principio del mismo que lo efect\u00faa como consecuencia de la resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General a fin de salvar su responsabilidad”.\n<\/p>\n

\n Setenta y uno. Por el que se modifica el art\u00edculo 147: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “El notario redactar\u00e1 el instrumento p\u00fablico conforme a la voluntad com\u00fan de los otorgantes, la cual deber\u00e1 indagar, interpretar y adecuar al ordenamiento jur\u00eddico, e informar\u00e1 a aqu\u00e9llos del valor y alcance de su redacci\u00f3n, de conformidad con el art\u00edculo 17 bis de la Ley del Notariado.\n<\/p>\n

\n Lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior se aplicar\u00e1 incluso en los casos en que se pretenda un otorgamiento seg\u00fan minuta o la elevaci\u00f3n a escritura p\u00fablica de un documento privado.\n<\/p>\n

\n En el texto del documento, el notario consignar\u00e1, en su caso, que aqu\u00e9l ha sido redactado conforme a minuta y si le constare, la parte de quien procede \u00e9sta y si la misma obedece a condiciones generales de su contrataci\u00f3n.\n<\/p>\n

\n Asimismo, el notario intervendr\u00e1 las p\u00f3lizas presentadas por las entidades que se dedican habitualmente a la contrataci\u00f3n en masa, siempre que su contenido no vulnere el ordenamiento jur\u00eddico y sean conformes a la voluntad de las partes.\n<\/p>\n

\n Sin mengua de su imparcialidad, el notario insistir\u00e1 en informar a una de las partes respecto de las cl\u00e1usulas de las escrituras y de las p\u00f3lizas propuestas por la otra, comprobar\u00e1 que no contienen condiciones generales declaradas nulas por sentencia firme e inscrita en el Registro de Condiciones generales y prestar\u00e1 asistencia especial al otorgante necesitado de ella. Tambi\u00e9n asesorar\u00e1 con imparcialidad a las partes y velar\u00e1 por el respeto de los derechos b\u00e1sicos de los consumidores y usuarios”.\n<\/p>\n

\n Setenta y ocho. Por el que se modifica el art\u00edculo 157: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “Las circunstancias identificativas de los otorgantes o comparecientes se har\u00e1n constar por lo que resulte de los documentos de identidad aportados y en su caso de sus manifestaciones.\n<\/p>\n

\n Cuando el otorgante fuere conocido con un segundo nombre unido al primero, o con un nombre distinto, se expresar\u00e1 tambi\u00e9n esta circunstancia. Si se conociere un solo apellido, se har\u00e1 constar as\u00ed, no siendo necesario expresar el segundo cuando por los otros datos resultare perfectamente identificado. En caso de duda, podr\u00e1 agregarse su filiaci\u00f3n.”\n<\/p>\n

\n Ochenta. Por el que se modifica el art\u00edculo 159: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “Las circunstancias relativas al estado de cada compareciente se expresar\u00e1n diciendo si es soltero, casado, separado judicialmente, viudo o divorciado.\n<\/p>\n

\n Tambi\u00e9n podr\u00e1 hacerse constar a instancia de los interesados su situaci\u00f3n de uni\u00f3n o separaci\u00f3n de hecho.\n<\/p>\n

\n Si el otorgante fuere casado, separado judicialmente o divorciado, y el acto o contrato afectase o pudiese afectar en el futuro a las consecuencias patrimoniales de su matrimonio actual, o en su caso, anterior, se har\u00e1 constar el nombre y apellidos del c\u00f3nyuge a quien afectase o pudiese afectar, as\u00ed como el r\u00e9gimen econ\u00f3mico matrimonial. Las circunstancias a que se refiere este art\u00edculo se har\u00e1n constar por el notario por lo que resulte de las manifestaciones de los comparecientes.\n<\/p>\n

\n Se expresar\u00e1, en todo caso, el r\u00e9gimen econ\u00f3mico de los casados no separados judicialmente. Si fuere el legal bastar\u00e1 la declaraci\u00f3n del otorgante. Si fuese el establecido en capitulaciones matrimoniales ser\u00e1 suficiente, a todos los efectos legales, que se le acredite al notario su otorgamiento en forma aut\u00e9ntica. El notario identificar\u00e1 la escritura de capitulaciones y en su caso, su constancia registral, y testimoniar\u00e1, brevemente, el r\u00e9gimen acreditado, salvo que fuere alguno de los regulados en la ley, en que bastar\u00e1 con hacer constar cu\u00e1l de ellos es.\n<\/p>\n

\n En las escrituras de capitulaciones matrimoniales el notario har\u00e1 constar que las modificaciones del r\u00e9gimen econ\u00f3mico matrimonial realizadas durante el matrimonio no perjudicar\u00e1n en ning\u00fan caso los derechos ya adquiridos por terceros”.\n<\/p>\n

\n Ochenta y uno. Por el que se modifica el Art\u00edculo 161: el inciso se\u00f1alado en negrita:\n<\/p>\n

\n “Respecto de espa\u00f1oles la nacionalidad y su identidad se acreditar\u00e1n por el pasaporte o el documento nacional de identidad y la vecindad por el lugar de otorgamiento, salvo que manifieste el interesado otra cosa. Respecto de extranjeros residentes en territorio nacional, su nacionalidad e identidad se acreditar\u00e1 mediante pasaporte o permiso de residencia expedido por autoridad espa\u00f1ola. Por \u00faltimo, respecto de extranjeros no residentes su nacionalidad e identidad se acreditar\u00e1 mediante pasaporte o mediante cualquier otro documento oficial expedido por autoridad competente de su pa\u00eds de\n<\/p>\n

\n origen que sirva a efectos de identificaci\u00f3n, lo que se certificar\u00e1 en caso de duda por la autoridad consular correspondiente.\n<\/p>\n

\n En todo caso, el documento utilizado deber\u00e1 contener fotograf\u00eda y firma del otorgante”.\n<\/p>\n

\n Ochenta y cuatro. Por el que se modifica el art\u00edculo 164: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “La intervenci\u00f3n de las otorgantes se expresar\u00e1 diciendo si lo hacen por su propio nombre o en representaci\u00f3n de otro, rese\u00f1\u00e1ndose en este caso los datos identificativos del documento del cual surge la representaci\u00f3n, salvo cuando emane de la ley, en cuyo caso se expresar\u00e1 esta circunstancia, no siendo preciso que la representaci\u00f3n legal se justifique si consta por notoriedad al autorizante.\n<\/p>\n

\n Si el otorgante act\u00faa en representaci\u00f3n voluntaria de otra persona f\u00edsica o jur\u00eddica, el notario, antes de la autorizaci\u00f3n del acto o negocio jur\u00eddico de que se trate consultar\u00e1 el Archivo de Revocaci\u00f3n de Poderes o el que le sustituya del Consejo General del Notariado, a los efectos de comprobar que no consta la revocaci\u00f3n salvo que, bajo su responsabilidad, no estime necesario realizar la consulta.\n<\/p>\n

\n Si la representaci\u00f3n no resultare suficientemente acreditada a juicio del notario autorizante y todos los comparecientes hicieren constar expresamente su solicitud de que se autorice el instrumento con tal salvedad, el notario rese\u00f1ar\u00e1 dichos extremos y los medios necesarios para la perfecci\u00f3n del juicio de suficiencia. En tal caso, cuando le sean debidamente acreditados, el notario autorizante o su sucesor en el protocolo as\u00ed lo har\u00e1n constar por diligencia, expresando en ella su juicio positivo de suficiencia de las facultades expresadas. En todas las copias que se expidan con anterioridad a dicha diligencia el notario har\u00e1 constar claramente que la representaci\u00f3n no ha quedado suficientemente acreditada.\n<\/p>\n

\n Tambi\u00e9n se har\u00e1 constar el car\u00e1cter con que intervienen los otorgantes que s\u00f3lo comparezcan al efecto de completar la capacidad o de dar su autorizaci\u00f3n o consentimiento para el contrato”.\n<\/p>\n

\n Ochenta y cinco. Por el que se modifica el art\u00edculo 165.\n<\/p>\n

\n Ochenta y seis. Por el que se modifica el art\u00edculo 166: su p\u00e1rrafo primero en los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “En los casos en que as\u00ed proceda, de conformidad con el art\u00edculo 164, el notario rese\u00f1ar\u00e1 en el cuerpo de la escritura que autorice los datos identificativos del documento aut\u00e9ntico que se le haya aportado para acreditar la representaci\u00f3n alegada y expresar\u00e1 obligatoriamente que, a su juicio, son suficientes las facultades representativas acreditadas para el acto o contrato a que el instrumento se refiera. La rese\u00f1a por el notario de los datos identificativos del documento aut\u00e9ntico y su valoraci\u00f3n de la suficiencia de las facultades representativas har\u00e1n fe suficiente, por s\u00ed solas, de la representaci\u00f3n acreditada, bajo la responsabilidad del notario. En consecuencia, el notario no deber\u00e1 insertar ni transcribir, como medio de juicio de suficiencia o en\n<\/p>\n

\n sustituci\u00f3n de \u00e9ste, facultad alguna del documento aut\u00e9ntico del que nace la representaci\u00f3n”.\n<\/p>\n

\n Ochenta y siete. Por el que se modifica el \u00faltimo p\u00e1rrafo del Art\u00edculo 168.\n<\/p>\n

\n Noventa. Por el que modifica el art\u00edculo 171.\n<\/p>\n

\n Noventa y uno. Por el que se modifica el Art\u00edculo 175.\n<\/p>\n

\n Noventa y dos. Por el que se modifica el art\u00edculo 177: su p\u00e1rrafo sexto que dice:\n<\/p>\n

\n “Si los otorgantes no pudieran acompa\u00f1ar, en todo o en parte del precio, los documentos acreditativos del medio de pago empleado, el notario deber\u00e1 no s\u00f3lo preguntar las causas por las que no se aportan los documentos justificativos de pago, sino tambi\u00e9n las fechas y los medios de pago empleados, haciendo constar en la escritura, bajo la responsabilidad en los t\u00e9rminos que procedan de los otorgantes, sus manifestaciones al respecto”.\n<\/p>\n

\n Noventa y tres. Por el que se modifica el Art\u00edculo 178: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “Se har\u00e1 constar al final o al margen de la escritura matriz, por medio de nota, que deber\u00e1 ser transcrita en cuantas copias de cualquier clase sean libradas en lo sucesivo:\n<\/p>\n

\n 1 .\u00b0 La escritura o escrituras por las cuales se cancelen, rescindan, modifiquen, revoquen, anulen o queden sin efecto otras anteriores, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 1.219 del C\u00f3digo Civil.\n<\/p>\n

\n 2 .\u00b0 Las de cesi\u00f3n de derechos o subrogaci\u00f3n de obligaciones.\n<\/p>\n

\n 3 .\u00b0 Las de adhesi\u00f3n a que se refiere el p\u00e1rrafo 2.\u00b0 del art\u00edculo 176 anterior, cuando aqu\u00e9lla conste en escritura independiente.\n<\/p>\n

\n 4 .\u00b0 Los endosos que constan en la primera copia del instrumento p\u00fablico de actos o contratos no inscribibles en el Registro de la Propiedad.\n<\/p>\n

\n El notario que autorice alguna de las escrituras comprendidas en los tres primeros n\u00fameros anteriores lo comunicar\u00e1 telem\u00e1ticamente al notario en cuyo protocolo se hallen las matrices que contengan los negocios a que la nueva escritura afecte mediante el sistema de informaci\u00f3n Central del Consejo General del Notariado. El notario que reciba la comunicaci\u00f3n lo har\u00e1 constar al margen por nota indicativa de la fecha de la segunda escritura y el nombre y residencia del notario autorizante. Si la primitiva matriz obrase en el mismo protocolo del notario autorizante del \u00faltimo documento, \u00e9l mismo pondr\u00e1 la nota.\n<\/p>\n

\n Cuando al notario que custodie el protocolo en el que obre la escritura matriz objeto de cualquiera de las notas previstas en los n\u00fameros primero al cuarto de este art\u00edculo se le presente una copia aut\u00e9ntica de dicha escritura y se le requiera para ello por persona interesada, se transcribir\u00e1 por \u00e9l, al final de dicha copia, la nota correspondiente.\n<\/p>\n

\n Trat\u00e1ndose de una escritura de revocaci\u00f3n de poder el notario autorizante de la revocaci\u00f3n comunicar\u00e1 telem\u00e1ticamente la misma mediante el sistema de informaci\u00f3n Central del Consejo General del Notariado al Archivo de Revocaci\u00f3n de Poderes del Consejo General del Notariado. Dicha comunicaci\u00f3n deber\u00e1 efectuarse en el mismo d\u00eda o h\u00e1bil siguiente al de autorizaci\u00f3n de dicha escritura. Asimismo, el notario comunicar\u00e1 telem\u00e1ticamente y a trav\u00e9s del mismo sistema de informaci\u00f3n al Consejo General y para dicho Archivo cualquier supuesto de extinci\u00f3n de poderes que le conste fehacientemente”.\n<\/p>\n

\n Noventa y cuatro. Por el que se modifica el art\u00edculo 179: El inciso final del p\u00e1rrafo segundo que dice:\n<\/p>\n

\n “No se admitir\u00e1n en ning\u00fan Registro u oficina dichas particiones si no aparecen otorgadas precisamente en escritura p\u00fablica, y en \u00e9sta no consta el cumplimiento de lo dispuesto anteriormente”.\n<\/p>\n

\n Noventa y nueve. Por el que se modifica el art\u00edculo 196: su p\u00e1rrafo tercero, que dice:\n<\/p>\n

\n “Esta regla ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n respecto de los documentos susceptibles de inscripci\u00f3n en otros Registros P\u00fablicos con efectos jur\u00eddicos cuando sus Sistemas de Informaci\u00f3n est\u00e9n debidamente conectados con el del Consejo General del Notariado”.\n<\/p>\n

\n Ciento uno. Por el que se modifica el art\u00edculo 197: su p\u00e1rrafo quinto que dice:\n<\/p>\n

\n “En lo relativo a la consulta al Archivo de Revocaci\u00f3n de Poderes se estar\u00e1 a lo dispuesto en el art\u00edculo 164 del presente Reglamento”.\n<\/p>\n

\n Ciento dos. Por el se a\u00f1ade un nuevo art\u00edculo 197 bis: su p\u00e1rrafo segundo que dice:\n<\/p>\n

\n “No obstante, en los contratos realizados por representantes de entidades financieras, en lo que ata\u00f1e exclusivamente a los otorgamientos por dichas entidades de operaciones propias de su tr\u00e1fico ordinario referidas en el p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 144 de este Reglamento, bastar\u00e1 con que el notario, si no concurren personalmente, se asegure, previamente a la intervenci\u00f3n, de la legitimidad de las firmas, y de la suficiencia de los poderes de tales representantes, dejando constancia en la p\u00f3liza de estas circunstancias”.\n<\/p>\n

\n Ciento tres. Por el que se a\u00f1ade un nuevo art\u00edculo 197 ter: su p\u00e1rrafo tercero que dice:\n<\/p>\n

\n “Entre la fecha del primer otorgamiento y la del \u00faltimo, no podr\u00e1 mediar nunca un plazo superior a dos meses. Transcurrido dicho plazo sin concurrir las circunstancias precisas para formalizar e intervenir la operaci\u00f3n, no podr\u00e1 el notario intervenirla, debiendo en su caso, volverse a otorgar y firmar por los interesados un nuevo documento”.\n<\/p>\n

\n Ciento Cuatro. Por el que se a\u00f1ade un nuevo art\u00edculo 197 quater: los incisos se\u00f1alados en negrita:\n<\/p>\n

\n “Como consecuencia del art\u00edculo 17 bis de la Ley del Notariado, la expresi\u00f3n “Con mi intervenci\u00f3n” implica el control de legalidad por el notario y, en particular:\n<\/p>\n

\n a) La identificaci\u00f3n por el notario de los contratantes por sus documentos de identidad rese\u00f1ados, salvo que se consigne otro medio de identificaci\u00f3n de los establecidos en el art\u00edculo 23 de la Ley del Notariado.\n<\/p>\n

\n b) La rese\u00f1a de las circunstancias de los otorgantes conforme a lo prevenido en el art\u00edculo 197 bis, p\u00e1rrafo segundo, de este Reglamento.\n<\/p>\n

\n c) El juicio de capacidad de los otorgantes para el acto o contrato intervenido y, en su caso, que los poderes relacionados son suficientes para el acto o contrato intervenido. Ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n lo previsto en el segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 164 de este Reglamento.\n<\/p>\n

\n d) Que la calificaci\u00f3n del acto o contrato es la que figura en el mismo, con el nombre conocido que tenga en derecho o le atribuyan los usos mercantiles, salvo que no tuviera denominaci\u00f3n especial.\n<\/p>\n

\n e) Que el contenido del negocio jur\u00eddico de que se trate se realiza de acuerdo con las declaraciones de voluntad de los intervinientes.\n<\/p>\n

\n f) Haber hecho a los otorgantes las reservas y advertencias legales en la forma exigida por las leyes o por este Reglamento. No obstante el notario podr\u00e1 incluir las reservas y advertencias legales que juzgue oportunas.\n<\/p>\n

\n g) La conformidad y aprobaci\u00f3n del contenido de la p\u00f3liza tal como aparece redactada, por los otorgantes, y de haber estampado los mismos o los testigos instrumental es, en su caso, la firma ante el notario, o juicio de legitimidad de la misma trat\u00e1ndose de representantes de entidades financieras, cuando legalmente se halle permitido.\n<\/p>\n

\n Si fuera requerida la actuaci\u00f3n de un notario y \u00e9ste se negara motivadamente a intervenir, los interesados si consideran injustificada la negativa, podr\u00e1n ponerlo en conocimiento de la Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado, la cual, o\u00eddo el notario, resolver\u00e1 en el plazo de quince d\u00edas. La resoluci\u00f3n ser\u00e1 susceptible de recurso de alzada ante el Ministro de Justicia”.\n<\/p>\n

\n Ciento ocho. Por el que se modifica el art\u00edculo 198: los incisos se\u00f1alados en negrita del n\u00famero 10 y el n\u00famero 60 de su apartado 1:\n<\/p>\n

\n “1.Los notarios, previa instancia de parte en todo caso, extender\u00e1n y autorizar\u00e1n actas en que se consignen los hechos y circunstancias que presencien o les consten, y que por su naturaleza no sean materia de contrato.\n<\/p>\n

\n Ser\u00e1n aplicables a las actas notariales los preceptos de la secci\u00f3n segunda, relativos a las escrituras matrices, con las modificaciones siguientes:\n<\/p>\n

\n 1 .\u00b0En la comparecencia no se necesitar\u00e1 afirmar la capacidad de los requirentes, ni se precisar\u00e1 otro requisito para requerir al notario al efecto, que el inter\u00e9s leg\u00edtimo de la parte requirente y la licitud de la actuaci\u00f3n notarial, salvo que por tratarse del ejercicio de un derecho el notario deba hacer constar de modo expreso la capacidad y legitimaci\u00f3n del requirente a los efectos de su control de legalidad.\n<\/p>\n

\n 6 .\u00ba En todo caso y cualquiera que sea el tipo de acta, el notario deber\u00e1 comprobar que el contenido de la misma y de los documentos a que haga referencia, con independencia del soporte utilizado, no es contrario a la ley o al orden p\u00fablico”.\n<\/p>\n

\n Ciento diez. Por el que se modifica el art\u00edculo 199: el inciso se\u00f1alado en negrita de su p\u00e1rrafo cuarto que dice:\n<\/p>\n

\n “Se proh\u00edbe el uso publicitario de toda acta que no se haya instado expresamente con la finalidad de tal uso y, en su caso, ser\u00e1 necesaria la aprobaci\u00f3n previa, por parte del notario autorizante, de los textos e im\u00e1genes en que la publicidad se concrete. El nombre del notario no deber\u00e1 aparecer en publicaci\u00f3n autorizada de dichos textos e im\u00e1genes. Deber\u00e1 el notario, igualmente, denegar la autorizaci\u00f3n cuando pueda inducir a confusi\u00f3n a los consumidores y usuarios sobre el alcance. de la intervenci\u00f3n notarial.”\n<\/p>\n

\n Ciento diecis\u00e9is. Por el que se modifica el art\u00edculo 203: el inciso marcado en negrita:\n<\/p>\n

\n “Cuando el interesado, su representante o persona con quien se haya entendido la diligencia se negare a recoger la c\u00e9dula o prestase resistencia activa o pasiva a su recepci\u00f3n, se har\u00e1 constar as\u00ed, y se tendr\u00e1 por realizada la notificaci\u00f3n. Igualmente se har\u00e1 constar cualquier circunstancia que haga imposible al notario la entrega de la c\u00e9dula; en este caso se proceder\u00e1 en la forma prevista en el p\u00e1rrafo sexto del art\u00edculo”.\n<\/p>\n

\n Ciento diecisiete. Por el que se modifica el art\u00edculo 204: su p\u00e1rrafo tercero que dice:\n<\/p>\n

\n “A estos efectos no se considerar\u00e1n d\u00edas laborables los s\u00e1bados”.\n<\/p>\n

\n Ciento veintid\u00f3s. Por el que se modifica el \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 209: el inciso se\u00f1alado en negrita:\n<\/p>\n

\n “Por acta de notoriedad podr\u00e1n legitimarse hechos y situaciones de todo orden, cuya justificaci\u00f3n, sin oposici\u00f3n de parte interesada, pueda realizarse por medio de cualquier otro procedimiento no litigioso. La declaraci\u00f3n que ponga fin al acta de notoriedad ser\u00e1 firme y eficaz, por s\u00ed sola, e inscribible donde corresponda, sin ning\u00fan tr\u00e1mite o aprobaci\u00f3n posterior. El requerimiento a que se refiere el requisito primero se formalizar\u00e1 mediante acta con la fecha y n\u00famero de protocolo del d\u00eda del requerimiento. Concluida la tramitaci\u00f3n del acta se incorporar\u00e1 al protocolo como instrumento independiente en la fecha y bajo el n\u00famero que corresponda en el momento de su terminaci\u00f3n, dejando constancia de la misma en el acta que recoja el requerimiento”.\n<\/p>\n

\n Ciento veinticuatro. Por el que se modifica el art\u00edculo 210.\n<\/p>\n

\n Ciento veintis\u00e9is. Por el que se modifica el art\u00edculo 215: su p\u00e1rrafo tercero que dice:\n<\/p>\n

\n “Los documentos privados sujetos al Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados, y al Impuesto de Sucesiones y Donaciones, no podr\u00e1n ser objeto de acta de protocolizaci\u00f3n si no consta en ellos la nota que corresponda de la Oficina liquidadora o entidad bancaria colaboradora”\n<\/p>\n

\n Ciento treinta y uno. Por el que se modifica el art\u00edculo 218.\n<\/p>\n

\n Ciento treinta y dos. Por el que se modifica el art\u00edculo 219: su p\u00e1rrafo segundo que dice:\n<\/p>\n

\n “Estas actas de liquidaci\u00f3n se acomodar\u00e1n a los requisitos formales, materiales y de registro, establecidos en el art\u00edculo anterior, con las especialidades derivadas del requerimiento”.\n<\/p>\n

\n Ciento treinta y cuatro. Por el que se modifica el art\u00edculo 220.\n<\/p>\n

\n Ciento treinta y siete. Por el que se modifica el art\u00edculo 222: su p\u00e1rrafo segundo que dice:\n<\/p>\n

\n “Ni de oficio ni a instancia de parte interesada decretar\u00e1n los Tribunales que los Secretarios judiciales extiendan, por diligencia o testimonio, copias de, actas, escrituras matrices y p\u00f3lizas, sino que bajo su responsabilidad las exigir\u00e1n del notario que deba darlas, con arreglo a la Ley del Notariado y el presente Reglamento, es decir, justificando ante el notario, y a juicio de \u00e9ste con la documentaci\u00f3n necesaria, el derecho de los interesados a obtenerlas, y siempre que la finalidad de la petici\u00f3n sea la prescrita en el art\u00edculo 256 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Para los cotejos o reconocimientos de estas copias se observar\u00e1 lo dispuesto en el p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 32 de la Ley “.\n<\/p>\n

\n Ciento treinta y ocho. Por el que se modifica el art\u00edculo 224: el p\u00e1rrafo tercero y los incisos se\u00f1alados en negrita del p\u00e1rrafo octavo del apartado 4 que dicen:\n<\/p>\n

\n “Las copias autorizadas electr\u00f3nicas una vez expedidas tendr\u00e1n un plazo de validez de sesenta d\u00edas a contar desde la fecha de su expedici\u00f3n. Transcurrido este plazo podr\u00e1 expedirse nueva copia electr\u00f3nica con igual finalidad que la caducada. La expedici\u00f3n de esta nueva copia autorizada electr\u00f3nica con id\u00e9ntico destinatario y finalidad no devengar\u00e1 arancel alguno”. “De conformidad con el art\u00edculo 17 bis de la Ley del Notariado, los registradores, as\u00ed como los funcionarios competentes de los \u00f3rganos jurisdiccionales y administrativos, destinatarios de las copias autorizadas electr\u00f3nicas notariales podr\u00e1n trasladadas a soporte papel dentro de su plazo de vigencia, a los \u00fanicos y exclusivos efectos de incorporarlas a los expedientes o archivos que correspondan por raz\u00f3n de su oficio en el \u00e1mbito de su respectiva competencia. Al pie del traslado a papel, dichos funcionarios deber\u00e1n indicar su nombre y apellidos, cargo, fecha del traslado, n\u00famero de folios que lo integran y su limitado efecto a la citada incorporaci\u00f3n al expediente o archivo”.\n<\/p>\n

\n Ciento treinta y nueve. Por el que se modifica el art\u00edculo 225: su p\u00e1rrafo primero que dice:\n<\/p>\n

\n “Las copias de testamentos solicitadas por las Administraciones p\u00fablicas, con ocasi\u00f3n de expedientes o informes sobre solvencia o en procedimientos de apremio sobre bienes de determinadas personas a las que el testamento reconozca derechos hereditarios, se expedir\u00e1n s\u00f3lo parcialmente, limitadas a las cl\u00e1usulas patrimoniales en las que aquellas sean beneficiarias, y previa justificaci\u00f3n fehaciente del fallecimiento del testador y de la existencia de los citados expedientes y procedimientos”.\n<\/p>\n

\n Ciento cuarenta y cuatro, Por el que se modifica el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 237.\n<\/p>\n

\n Ciento cuarenta y nueve. Por el que se modifica el art\u00edculo 249: su apartado 2 y los incisos se\u00f1alados en negrita de su apartado 3, que transcribimos a continuaci\u00f3n:\n<\/p>\n

\n “2.Trat\u00e1ndose de copias autorizadas que contengan actos susceptibles de inscripci\u00f3n en el Registro de la Propiedad o en el Registro Mercantil, de conformidad con el art\u00edculo 112 de la Ley 24\/2001, de 27 de diciembre, a salvo de que el interesado manifieste lo contrario deber\u00e1n presentarse telem\u00e1ticamente.\n<\/p>\n

\n En consecuencia, el notario deber\u00e1 expedir y remitir la copia autorizada electr\u00f3nica en el plazo m\u00e1s breve posible y, en todo caso, en el mismo d\u00eda de autorizaci\u00f3n de la matriz o, en su defecto, en el d\u00eda h\u00e1bil siguiente. Se except\u00faa el supuesto de imposibilidad t\u00e9cnica del que deber\u00e1 quedar constancia en la copia que se expida en soporte papel de la causa o causas que justifican esa imposibilidad, en cuyo caso podr\u00e1 presentarse mediante telefax en los t\u00e9rminos previstos en el apartado siguiente. El notario deber\u00e1 hacer constar en la matriz mediante diligencia la fecha y hora del acuse de recibo digital del Registro correspondiente, sin perjuicio de hacer constar tales extremos, en su caso, en el Libro Indicador.\n<\/p>\n

\n El notario ser\u00e1 responsable de los da\u00f1os y perjuicios que se cause al interesado como consecuencia del retraso en la expedici\u00f3n de copia electr\u00f3nica y su presentaci\u00f3n telem\u00e1tica, excepto en los supuestos de imposibilidad t\u00e9cnica.\n<\/p>\n

\n 3. A salvo de lo dispuesto en el apartado precedente, el notario podr\u00e1 remitir por telefax el mismo d\u00eda del otorgamiento al Registro de la Propiedad competente comunicaci\u00f3n sellada y suscrita, en su caso, de haber autorizado escritura susceptible de ser inscrita por la que se adquieran bienes inmuebles o se constituya un derecho real sobre ellos, y en los dem\u00e1s casos en que lo solicite alg\u00fan otorgante, o lo considere conveniente el notario. En su caso, el notario ser\u00e1 responsable de los da\u00f1os y perjuicios que se causen como consecuencia de la presentaci\u00f3n telem\u00e1tica de cualquier t\u00edtulo relativo al mismo bien y derecho con anterioridad a la presentaci\u00f3n por telefax de la comunicaci\u00f3n, a salvo de que se hubiera utilizado esta v\u00eda por imposibilidad t\u00e9cnica o como consecuencia de que as\u00ed lo hubiera solicitado el interesado. Dicha comunicaci\u00f3n dar\u00e1 lugar al correspondiente asiento de presentaci\u00f3n y en ella constar\u00e1n testimoniados en relaci\u00f3n, al menos, los siguientes datos:\n<\/p>\n

\n a) La fecha de la escritura matriz y su n\u00famero de protocolo.\n<\/p>\n

\n b) La identidad de los otorgantes y el concepto en el que intervienen.\n<\/p>\n

\n c) El derecho a que se refiera el t\u00edtulo que se pretende inscribir.\n<\/p>\n

\n d)La rese\u00f1a identificadora del inmueble haciendo constar su naturaleza y el t\u00e9rmino municipal de su situaci\u00f3n, con expresi\u00f3n de su referencia catastral y, seg\u00fan los casos, del sitio o lugar en que se hallare si es r\u00fastica, nombre de la localidad, calle, plaza o barrio, el n\u00famero si lo tuviere, y el piso o local, si es urbana, y, salvo en los supuestos de inmatriculaci\u00f3n, los datos registrales.\n<\/p>\n

\n El notario har\u00e1 constar en la escritura matriz, o en la copia si ya estuviese expedida \u00e9sta, la confirmaci\u00f3n de la recepci\u00f3n por el Registrador y su decisi\u00f3n de practicar o no el asiento de presentaci\u00f3n, que \u00e9ste deber\u00e1 enviar el mismo d\u00eda o en el siguiente h\u00e1bil”.\n<\/p>\n

\n Ciento cincuenta y uno. Por el que se modifica el art\u00edculo 250: el inciso se\u00f1alado en negrita del p\u00e1rrafo cuarto inciso 4\u00b0 y su p\u00e1rrafo s\u00e9ptimo, que dicen:\n<\/p>\n

\n “4.0 El contenido literal, total o parcial, o en extracto, del asiento a que se refiera el testimonio, seg\u00fan proceda, pudiendo utilizarse cualquier procedimiento de reproducci\u00f3n”.\n<\/p>\n

\n “Los testimonios en extracto acreditan los extremos que en ellas se comprendan, a instancia del solicitante, debiendo el Notario indicar si en lo omitido existe alg\u00fan elemento que pudiere afectar, modificar o alterar los efectos de los extremos certificados”.\n<\/p>\n

\n Ciento cincuenta y cuatro. Por el que se modifica el art\u00edculo 252: su p\u00e1rrafo segundo que dice:\n<\/p>\n

\n “Los documentos privados que deban ser obligatoriamente presentados ante la Administraci\u00f3n Tributaria s\u00f3lo podr\u00e1n ser testimoniados cuando conste su presentaci\u00f3n”.\n<\/p>\n

\n Ciento cincuenta y seis. Por el que se modifica el art\u00edculo 254: el inciso se\u00f1alado en negrita de su p\u00e1rrafo primero que dice:\n<\/p>\n

\n “Cuando en una escritura matriz o en una p\u00f3liza haya de servir como documento complementario alguno que se halle en el Protocolo o Libro Registro a cargo del notario autorizante o de sus antecesores, podr\u00e1 \u00e9ste insertarlo, relacionarlo o reproducirlo total o parcialmente en aqu\u00e9lla, refiri\u00e9ndose a la correspondiente matriz o asiento sin necesidad de obtener copia o testimonio independiente del mismo, y bastar\u00e1 que as\u00ed lo haga constar en el original”.\n<\/p>\n

\n Ciento sesenta y dos. Por el que se modifica el art\u00edculo 258.\n<\/p>\n

\n Ciento sesenta y cinco. Por el que se modifica el art\u00edculo 261.\n<\/p>\n

\n Ciento sesenta y seis. Por el que se modifica el art\u00edculo 262: su p\u00e1rrafo primero que dice:\n<\/p>\n

\n “Para realizar testimonios o legitimaciones el notario deber\u00e1 apreciar en los solicitantes inter\u00e9s leg\u00edtimo en su pretensi\u00f3n. Igualmente deber\u00e1 conocer el contenido de los documentos testimoniados a efectos de apreciar el inter\u00e9s leg\u00edtimo y que dicho contenido no es contrario a las Leyes o al orden p\u00fablico. En caso contrario, o si no apreciare el inter\u00e9s leg\u00edtimo, denegar\u00e1 fundadamente lo solicitado, resultando de aplicaci\u00f3n lo previsto en el \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 145 de este Reglamento”.\n<\/p>\n

\n Ciento sesenta y nueve. Por el que se modifica el art\u00edculo 264: la letra c) del p\u00e1rrafo cuarto que dice:\n<\/p>\n

\n “c) Las legitimaciones de firmas electr\u00f3nicas reconocidas en los documentos en formato electr\u00f3nico, previstas en el art\u00edculo 261 de este reglamento. En estos casos el notario dejar\u00e1 constancia de la identidad de los particulares cuyas firmas electr\u00f3nicas reconocidas han sido legitimadas y, en su caso, la fecha de remisi\u00f3n del archivo inform\u00e1tico a un registro p\u00fablico y los datos de presentaci\u00f3n que sean remitidos por el registrador al notario amparados con su firma electr\u00f3nica reconocida; cuando tales actuaciones se realicen en la fecha del testimonio se har\u00e1n constar mediante asiento complementario, con numeraci\u00f3n propia, relacionado con el principal”.\n<\/p>\n

\n Ciento ochenta y tres. Por el que se modifica el art\u00edculo 284: El inciso del p\u00e1rrafo primero se\u00f1alado en negrita:\n<\/p>\n

\n “Los Notarios deber\u00e1n remitir \u00edndices de los documentos protocolizados, intervenidos y dem\u00e1s asientos del Libro Registro a las Juntas Directivas, que los archivar\u00e1n bajo su m\u00e1s estricta responsabilidad. Si no hubiera habido actividad durante el periodo de que se trate, el Notario enviar\u00e1 una certificaci\u00f3n negativa. Tales \u00edndices se remitir\u00e1n en soporte inform\u00e1tico, mediante firma electr\u00f3nica reconocida de los Notarios y a trav\u00e9s de la red telem\u00e1tica que el Consejo General del Notariado tenga establecida conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 107 de la Ley 24\/2001. Estos \u00edndices tendr\u00e1n la misma consideraci\u00f3n, en cuanto a la informaci\u00f3n que contienen, que el protocolo, del que se considerar\u00e1n parte”.\n<\/p>\n

\n Ciento ochenta y cuatro. Por el que se modifica el art\u00edculo 285: sus p\u00e1rrafos primero y segundo que dicen:\n<\/p>\n

\n “El Ministerio de Justicia determinar\u00e1 el contenido b\u00e1sico de los \u00edndices con independencia de su soporte, pudiendo delegar en el Consejo General del Notariado el desarrollo de tal contenido, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n de nuevos datos que deban expresarse respecto de cada instrumento.\n<\/p>\n

\n En cualquier caso, en los \u00edndices se expresar\u00e1, respecto de cada instrumento, el n\u00famero de orden, el lugar del otorgamiento, la fecha, el nombre y apellidos o denominaci\u00f3n social de todos los otorgantes o requirentes y de los testigos cuando los hubiere y el domicilio de aqu\u00e9llos; el objeto y la cuant\u00eda del documento y el n\u00famero de folios que comprende y, en su caso, el nombre del notario autorizante que act\u00fae por sustituci\u00f3n del titular del protocolo. Tambi\u00e9n se expresar\u00e1n en ellos los datos relativos a la sujeci\u00f3n del documento al turno de reparto, en su caso, y a las aportaciones corporativas”.\n<\/p>\n

\n La Disposici\u00f3n adicional \u00fanica.\n<\/p>\n

\n La Disposici\u00f3n final primera.\n<\/p>\n

\n Todo ello con condena en costas a las partes demandadas.\n<\/p>\n

\n TERCERO.- Dado traslado al Abogado del Estado para contestaci\u00f3n a la demanda, alega la falta de legitimaci\u00f3n del Colegio demandante para impugnar el Real Decreto 45\/2007 y, por lo menos, en relaci\u00f3n con los art\u00edculos: 147 p\u00e1rrafos cuarto y \u00faltimo, 161 en lo relativo a la vecindad civil, 196 p\u00e1rrafo tercero, 197 bis, p\u00e1rrafo segundo, 197 ter, p\u00e1rrafo tercero, 197 quater, 199, p\u00e1rrafo cuarto, 203, 204 p\u00e1rrafo tercero, 218, 219\n<\/p>\n

\n p\u00e1rrafo tercero, 222 p\u00e1rrafo segundo, 225 p\u00e1rrafo primero, 249.2 y 3, 250, 258, 261, 284 \u00faltimo inciso del p\u00e1rrafo primero y 285 p\u00e1rrafos primero y segundo, formula diversas precisiones sobre las alegaciones de la demanda relativas a los principios de jerarqu\u00eda normativa y reserva de ley y examina de manera correlativa los vicios de ilegalidad que se atribuyen a cada uno de los preceptos impugnados, terminando con la solicitud de que se declare la falta de legitimaci\u00f3n de la parte recurrente o, subsidiariamente, la falta de legitimaci\u00f3n para impugnar los art\u00edculos antes citados o, subsidiariamente de lo anterior, la desestimaci\u00f3n del recurso en su integridad por ser el Real Decreto 45\/2007 plenamente conforme a Derecho.\n<\/p>\n

\n CUARTO.- En el mismo tr\u00e1mite procesal de contestaci\u00f3n a la demanda, la representaci\u00f3n procesal del Consejo General del Notariado alega, igualmente, la falta de legitimaci\u00f3n activa del Colegio demandante, cuestiona las alegaciones de la demanda sobre la supuesta infracci\u00f3n del principio de reserva de ley y agrupa el examen de la legalidad de los preceptos impugnados en raz\u00f3n de: las alegaciones de infracci\u00f3n del principio de reserva de ley; las supuestas infracciones del principio de legalidad; los preceptos relativos al acceso y presentaci\u00f3n telem\u00e1tica y firma electr\u00f3nica; el r\u00e9gimen de los poderes; y otros motivos diversos. Termina con la solicitud de que se dicte sentencia declarando:\n<\/p>\n

\n 1\u00ba La inadmisibilidad del recurso por falta de legitimaci\u00f3n activa de la parte recurrente en lo que se refiere a la impugnaci\u00f3n de los art\u00edculos 1, 145, 147, 157, 159, 179, p\u00e1rrafo segundo, inciso final, 197 ter, p\u00e1rrafo tercero, 199, p\u00e1rrafo cuarto, 203, 204, 209, \u00faltimo p\u00e1rrafo, 215, 218, 219, 220, 222, p\u00e1rrafo segundo, 225, 237, 250, 252, 254, 258, 261, 262, p\u00e1rrafo primero, 264, 284 y 285.\n<\/p>\n

\n 2\u00ba Subsidiariamente, y respecto de los preceptos mencionados en el punto anterior, la desestimaci\u00f3n del recurso contencioso- administrativo.\n<\/p>\n

\n 3\u00ba Respecto de los restantes preceptos recurridos, la desestimaci\u00f3n del recurso contencioso-administrativo, declarando en todo caso la conformidad a Derecho del Real Decreto 45\/2007, de 19 de enero.\n<\/p>\n

\n Por su parte, la representaci\u00f3n procesal de la Asociaci\u00f3n Foro Notarial invoca, igualmente, la falta de legitimaci\u00f3n activa de la Corporaci\u00f3n demandante, se remite a la contestaci\u00f3n a la demanda formulada por la Abogac\u00eda del Estado, razona sobre la inexistencia de infracci\u00f3n de reserva de ley y la plena legalidad de los arts. 1, 61, 145, 164, 178 y 197 del Real Decreto 45\/2007 y termina solicitando la \u00edntegra inadmisi\u00f3n del recurso contencioso-administrativo por falta de legitimaci\u00f3n activa de la Corporaci\u00f3n recurrente o, subsidiariamente, de inadmisi\u00f3n de las pretensiones impugnatorias de todos y cada uno de los preceptos cuya declaraci\u00f3n de nulidad se pretende de contrario y para las que se denuncia falta de legitimaci\u00f3n activa de la parte recurrente, o, subsidiariamente, la desestimaci\u00f3n \u00edntegra del recurso, declarando conforme a Derecho el Real Decreto 45\/2007, de 19 de enero. Se opone, en otros\u00ed, a que se tome en consideraci\u00f3n el escrito de la recurrente de 17 de octubre de 2007, por el que formula alegaciones a la excepci\u00f3n de falta de legitimaci\u00f3n opuesta por el Abogado del Estado.\n<\/p>\n

\n QUINTO.- Habi\u00e9ndose solicitado por las partes que el recurso se falle sin necesidad de recibimiento del pleito a prueba ni vista o conclusiones, quedaron las actuaciones\n<\/p>\n

\n conclusas y pendientes de votaci\u00f3n y fallo, a cuyo efecto se se\u00f1al\u00f3 el d\u00eda 23 de abril de 2008, fecha en la que se iniciaron las sesiones de deliberaci\u00f3n, votaci\u00f3n y fallo, que se prolongaron en d\u00edas sucesivos.\n<\/p>\n

\n Siendo Ponente el Excmo. Sr. D. Octavio Juan Herrero Pina Magistrado de la Sala\n<\/p>\n

\n FUNDAMENTOS DE DERECHO<\/strong>\n<\/p>\n

\n [\u2026]\n<\/p>\n

\n DECIMO.- Impugnaci\u00f3n del art\u00edculo 161.\n<\/p>\n

\n “Respecto de espa\u00f1oles la nacionalidad y su identidad se acreditar\u00e1n por el pasaporte o el documento nacional de identidad y la vecindad por el lugar de otorgamiento, salvo que manifieste el interesado otra cosa.<\/strong> Respecto de extranjeros residentes en territorio nacional, su nacionalidad e identidad se acreditar\u00e1 mediante pasaporte o permiso de residencia expedido por autoridad espa\u00f1ola. Por \u00faltimo, respecto de extranjeros no residentes su nacionalidad e identidad se acreditar\u00e1 mediante pasaporte o mediante cualquier otro documento oficial expedido por autoridad competente de su pa\u00eds de origen que sirva a efectos de identificaci\u00f3n, lo que se certificar\u00e1 en caso de duda por la autoridad consular correspondiente.\n<\/p>\n

\n En todo caso, el documento utilizado deber\u00e1 contener fotograf\u00eda y firma del otorgante”.\n<\/p>\n

\n Entiende la recurrente que el precepto se refiere de forma imprecisa a vecindad sin aludir a vecindad civil, entiende que es una presunci\u00f3n improcedente que, cuando el documento p\u00fablico no exprese la vecindad civil se presuma la del lugar de otorgamiento, porque no caben las presunciones reglamentarias de acuerdo con los arts. 385 y 386 de la LEC, por lo que se infringen tales preceptos y la reserva de ley en materia procesal del art. 117 y 149.1.6\u00aa de la Constituci\u00f3n; porque infringe el art. 14 del C\u00f3digo Civil que establece los criterios para determinar la vecindad civil; porque carece de todo fundamento teniendo en cuenta la libre elecci\u00f3n de Notario; porque del silencio no cabe deducir ninguna manifestaci\u00f3n de voluntad.\n<\/p>\n

\n La partes demandadas defienden la legalidad del precepto, se\u00f1alando la escasa virtualidad del mismo y que se trata de la constancia de la vecindad civil y no de la efectiva posesi\u00f3n o constituci\u00f3n de la misma, sin que el precepto entre en la adquisici\u00f3n de la vecindad civil por los medios y circunstancias establecidos en el art. 14 de la C\u00f3digo Civil. Se rechaza igualmente la infracci\u00f3n de los preceptos constitucionales y procesales que se denuncia por la recurrente.\n<\/p>\n

\n La legitimaci\u00f3n de la recurrente por la relaci\u00f3n del precepto con una circunstancia inscribible, supone el mantenimiento del criterio reflejado en el primer fundamento de derecho.\n<\/p>\n

\n Por lo que se refiere a esta impugnaci\u00f3n y al margen de que la falta de precisi\u00f3n t\u00e9cnica del precepto no afecte a su legalidad, es lo cierto que recoge como forma de acreditaci\u00f3n de la vecindad civil, por el lugar del otorgamiento, salvo que manifieste el interesado otra cosa, estableciendo reglamentariamente una presunci\u00f3n sobre la realidad de tal vecindad civil que no se corresponde con la regulaci\u00f3n de la adquisici\u00f3n de la misma, establecida en el art. 14 del C\u00f3digo Civil.\n<\/p>\n

\n A diferencia de lo dispuesto en el art\u00edculo anteriormente examinado sobre la mera constancia de una circunstancia personal, estado civil, que no tiene otro alcance que la expresi\u00f3n de la correspondiente manifestaci\u00f3n, la acreditaci\u00f3n supone entender justificada la realidad de tal circunstancia, de manera que debe corresponder con la adquisici\u00f3n de la misma seg\u00fan las previsiones legales, no cabe entender acreditada una determinada vecindad civil que no responde a las previsiones legales que permiten obtenerla y hacerla valer. Y es lo cierto que ello no sucede en este caso, sin que exija mayores argumentaciones, teniendo en cuenta que de acuerdo con el art. 14 del C\u00f3digo Civil la vecindad civil se adquiere de diversos modos, nacimiento, residencia,…, que puede mantenerse despu\u00e9s de mudar el domicilio a territorio con distinto r\u00e9gimen civil, a lo que se unen factores como la libertad de elecci\u00f3n de Notario, que puede no corresponder con el territorio de residencia del interesado.\n<\/p>\n

\n Es claro que en estas circunstancias, la presunci\u00f3n de conexi\u00f3n del lugar del otorgamiento del documento p\u00fablico con la acreditaci\u00f3n de una determinada vecindad civil es contraria a las previsiones del art. 14 del C\u00f3digo Civil, sin que guarde relaci\u00f3n alguna con las formas de adquisici\u00f3n de una concreta vecindad civil, que tampoco resulta de la simple manifestaci\u00f3n del interesado, lo que determina la anulaci\u00f3n del precepto en cuanto al inciso objeto de impugnaci\u00f3n.\n<\/p>\n

\n [\u2026.]\n<\/p>\n

\n FALLAMOS<\/strong>\n<\/p>\n

\n PRIMERO.- Que estimando parcialmente el presente recurso 63\/2007, interpuesto por la representaci\u00f3n procesal del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa\u00f1a contra el Real Decreto 45\/2007, de 19 de enero, por el que se modifica el Reglamento de la organizaci\u00f3n y r\u00e9gimen del Notariado, aprobado por Decreto de 2 de junio de 1944, declaramos la nulidad de los siguientes apartados del art\u00edculo primero del citado Real Decreto 45\/2007 y los art\u00edculos del Reglamento Notarial a que se refieren:\n<\/p>\n

\n [\u2026]\n<\/p>\n

\n Ochenta y uno, por el que se modifica el art\u00edculo 161, en el inciso:”y la vecindad por el lugar de otorgamiento, salvo que manifieste el interesado otra cosa.”\n<\/p>\n

\n [\u2026]\n<\/p>\n

\n SEGUNDO.- Que debemos declarar y declaramos la inadmisibilidad del recurso en cuanto a las impugnaciones que se refieren a los siguientes apartados del art\u00edculo primero del Real Decreto 45\/2007 y art\u00edculos del Reglamento Notarial:\n<\/p>\n

\n Veintitr\u00e9s, art\u00edculo 61 ; Noventa y nueve, art\u00edculo 196 ; Ciento diez, art\u00edculo 199 ; Ciento treinta y uno, art\u00edculo 218 ; Ciento treinta y dos, art\u00edculo 219 ; Ciento treinta y siete, art\u00edculo 222 ; Ciento ochenta y tres, art\u00edculo 284 ; y Ciento ochenta y cuatro, art\u00edculo 285.\n<\/p>\n

\n TERCERO.- Que debemos desestimar y desestimamos el recurso en todo lo dem\u00e1s.\n<\/p>\n

\n CUARTO.- No hacemos una expresa condena en costas.\n<\/p>\n

\n As\u00ed por esta nuestra sentencia, firme, cuya parte dispositiva se publicar\u00e1 junto con los preceptos anulados en el Bolet\u00edn Oficial del Estado y que se insertar\u00e1 en la Colecci\u00f3n Legislativa,, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.\n<\/p>\n

\n [\u2026]\n<\/p>\n

\n PUBLICACI\u00d3N.- Le\u00edda y publicada fue la anterior sentencia juntamente con el voto particular por el Magistrado ponente Excmo. Sr. D. Octavio Juan Herrero Pina, estando constituida la Sala en Audiencia p\u00fablica de lo que, como Secretario, certifico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Colegio de Registradores impugna el Real Decreto 45\/2007, que reform\u00f3 el Reglamento Notarial; entre otros preceptos, el art. 161, seg\u00fan el cual la vecindad de los otorgantes se acredita por el lugar de otorgamiento salvo manifestaci\u00f3n en contrario. El Tribunal Supremo (Sala Tercera) estima parcialmente el recurso y anula ese inciso: crea una presunci\u00f3n reglamentaria de vecindad civil contraria al art. 14 del C\u00f3digo Civil, que fija c\u00f3mo se adquiere, y ajena a la libre elecci\u00f3n de notario.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","categories":[643],"tags":[],"materia":[1178],"organo":[1874],"tipo_resolucion":[1910],"ambito":[1915],"class_list":["post-11442","jurisprudencia","type-jurisprudencia","status-publish","hentry","category-jurisprudencia","materia-derecho-interregional-conflicto-de-leyes-civiles-y-titulo-preliminar-del-codigo-civil","organo-tribunal-supremo","tipo_resolucion-sentencia","ambito-civil"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/jurisprudencia\/11442","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/jurisprudencia"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/jurisprudencia"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11442"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11442"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11442"},{"taxonomy":"materia","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/materia?post=11442"},{"taxonomy":"organo","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/organo?post=11442"},{"taxonomy":"tipo_resolucion","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_resolucion?post=11442"},{"taxonomy":"ambito","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.forulege.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/ambito?post=11442"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}