MINISTERIO<\/p>\n
DE JUSTICIA<\/p>\n
C I 0<\/strong><\/p>\n SECRETARIA GENERAL PARA LA INNOVACION Y CALIDAD DEL SERVICIO PUBLICO DE JUSTICIA<\/p>\n DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD JURIDICA Y FE PUBLICA SUBDIRECCION GENERAL DEL NOTARIADO Y DE LOS REGISTTROS<\/p>\n \u00b0S\/REF:<\/p>\n N\/REF:<\/p>\n FECHA:<\/p>\n ASUNTO:<\/p>\n N\u00b0 Expte. 611\/21<\/strong><\/p>\n 21\/03\/2022<\/p>\n Resoluci\u00f3n queja por denegaci\u00f3n de copia<\/em><\/p>\n <\/a>ANUARIO<\/strong><\/p>\n En el recurso de queja por denegaci\u00f3n de copia interpuesto por don (…), a fecha de 10 de mayo de 2021, en representaci\u00f3n de do\u00f1a (…), contra el Notario de Bilbao, don Juan Ignacio Gomeza Villa.<\/p>\n <\/a>ANTECEDENTES DE HECHO<\/strong><\/p>\n Mediante escrito de fecha 10 de mayo de 2021, tiene entrada en el Ilustre Colegio Notarial del Pa\u00eds Vasco, queja presentada por don (…), actuando en nombre y representaci\u00f3n de do\u00f1a (…), contra el Notario de Bilbao, don Juan Ignacio Gomeza Villa, por haber denegado \u00e9ste \u00faltimo copia de los testamentos otorgados por don (…) en ejercicio del poder testatorio conferido por su difunta esposa do\u00f1a (…), en concreto de fechas 15 de octubre de 2020, 21 de diciembre de 2020 y 4 de enero de 2021, sobre la base de los siguientes Fundamentos de Derecho:<\/p>\n \u201cI.- …Aunque se trata de don (…), quien realiza dichos protocolos, \u00e9ste no los hace en relaci\u00f3n a su futura herencia, sino en relaci\u00f3n con la herencia de su finada esposa, y en nombre de \u00e9sta. Do\u00f1a (…)[…] es legitimaria de su madre, y por tanto, conforme el art\u00edculo 226. b del Reglamento Notarial, tiene derecho a obtener copia de los testamentos de su finada madre, porque de ser declarados nulos los protocolos posteriores al testamento de fecha 13 de mayo de 2019, ella devendr\u00eda interesada en la herencia con las cualidades indicadas de heredera y legitimaria, por lo que no puede neg\u00e1rsele que defienda su derecho.<\/em><\/p>\n II.-Conforme al art\u00edculo 224.1 del Reglamento Notarial \u201cAdem\u00e1s de cada uno de los otorgantes, seg\u00fan el art\u00edculo 17 de la Ley, tienen derecho a obtener copia, en cualquier tiempo, todas las personas a cuyo favor resulte de la escritura o p\u00f3liza incorporada al protocolo alg\u00fan derecho, ya sea directamente, ya adquirido por acto distinto de ella, y<\/em><\/p>\n www.mjusticia.es<\/a><\/p>\n servicio.Notarias@mjusticia.es<\/a><\/p>\n PL. JACINTO BENAVENTE, 3<\/p>\n 28071 MADRID<\/p>\n TEL: 91 389 52 ll<\/p>\n FAX: 91 389 54 26<\/p>\n quienes acrediten, a juicio del notario, tener inter\u00e9s leg\u00edtimo en el documento. \u201d<\/em><\/p>\n Las resoluciones de la DGRN de 26 de febrero de 1962 y 30 de Noviembre de 1983, admiten la posibilidad de extender a los testamentos la norma del art\u00edculo 224 del Reglamento Notarial aplicable a los documentos \u00cdnter vivos y que atribuye derecho de copia a las personas que acrediten, como es el caso de do\u00f1a Emma, tener inter\u00e9s leg\u00edtimo. Hecho, que sin ning\u00fan g\u00e9nero de duda reconoce el notario Sr. Gomeza Villa, por haberle facilitado copia del testamento de fecha 13 de mayo de 2019.<\/em><\/p>\n Don Juan Ignacio Gomeza, en el punto 3o<\/sup> de sus Fundamentos de Derecho del escrito que nos entrega justificando su negativa, se\u00f1ala que, los tres protocolos que le solicitamos, adem\u00e1s de haber sido realizados por Don (…) como Comisario de su esposa, contienen tambi\u00e9n testamento en su propio nombre. Por nuestra parte, entendemos que, de ser as\u00ed, se nos deber\u00eda facilitar copia parcial de cada uno de ellos, conforme al art\u00edculo 237 del RN. En dicha copia parcial, entendemos que se deber\u00eda hacer constar, bajo la responsabilidad del Notario, que en lo omitido no hay nada que ampl\u00ede, restrinja, modifique o condicione lo inserto; sin perjuicio de que tambi\u00e9n pueda hacerse extracto o relaci\u00f3n breve de aquello.<\/em><\/p>\n III.-Hemos de insistir, que el derecho de los legitimarios (inter\u00e9s leg\u00edtimo), tambi\u00e9n se reconoce en el texto del art\u00edculo 34 de la LDCV, que en su punto primero se\u00f1ala: \u201cEn el plazo de seis meses desde que, fallecido el testador, tenga el comisario conocimiento de su designaci\u00f3n, deber\u00e1 realizar un inventario de todos los bienes, derechos, cargas y obligaciones de la herencia, de cuyo contenido deber\u00e1 dar cuenta a los presuntos sucesores, quienes, una vez transcurrido dicho plazo, podr\u00e1n requerirle para que cumpla esta obligaci\u00f3n\u201d, y en el punto tercero de este art\u00edculo se\u00f1ala que \u201cLos presuntos sucesores y los acreedores de la herencia podr\u00e1n impugnar el inventario pidiendo la inclusi\u00f3n de bienes omitidos o la revisi\u00f3n de su valoraci\u00f3n. \u201d<\/em><\/p>\n IV.-Tal y como hemos se\u00f1alado al inicio del presente escrito, en la disposici\u00f3n tercera del testamento de Do\u00f1a (…), y para el caso de que su citado c\u00f3nyuge no hiciera o no pudiera hacer uso del indicado poder testatorio, nombra herederos a su hija E. en un 50% de sus bienes y a sus nietos I. y h. A. (hijos de su otra hija E.) en un 25% cada uno de ellos.<\/em><\/p>\n Cualquier testamento que hubiera podido hacer con posterioridad a \u00e9ste, don (…) como comisario de su esposa, podr\u00e1 dejar invalida dicha disposici\u00f3n de heredera de do\u00f1a (…), y por ello estar\u00eda legitima para obtener copia de los mismos, tal y como tambi\u00e9n razona la resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de los Registros y el Notariado de 6 de agosto de 2008, que se\u00f1ala que, la instituida en el testamento revocado est\u00e1 legitimada para solicitar copia de los testamentos revocatorios.<\/em><\/p>\n V.-Hemos de se\u00f1alar tambi\u00e9n, que con fecha 27 de abril de 2021, esta parte present\u00f3 una demanda de juicio verbal de incapacitaci\u00f3n y nombramiento de tutor de don (…), mediante la que pretendemos demostrar, la incapacidad del mismo, incluso antes de acudir a la notar\u00eda a firmar dichos protocolos. Por ello, entendemos tambi\u00e9n, que la negativa a expedir copia de los protocolos solicitados por don Juan Ignacio Gomeza, se cohonesta mal con el art\u00edculo 265 de la LEC, que exige que a toda demanda se acompa\u00f1en los documentos en que las partes funden sus derechos. \u201d<\/em><\/p>\n <\/a>II<\/strong><\/p>\n Mediante oficio de fecha 17 de mayo de 2021, el Ilustre Colegio Notarial del Pa\u00eds Vasco dio traslado del recurso al Sr. Gomeza Villa, a fin de que emitiera el preceptivo informe, tr\u00e1mite que fue evacuado mediante informe de fecha 26 de mayo de 2021, en el cual el Se\u00f1or Notario se remite al escrito y fundamentos jur\u00eddicos de su denegaci\u00f3n, previamente comunicada al solicitante, y que se reproducen a continuaci\u00f3n:<\/p>\n \u201c1 En vida del testador \u201cs\u00f3lo este o su apoderado especial\u201d puede obtener copia del testamento (art\u00edculo 226 del Reglamento Notarial).<\/em><\/p>\n 2\u00b0.- Fallecido el testador se determina en el p\u00e1rrafo segundo las letras a, b y c del art\u00edculo 226 del Reglamento Notarial, las personas con derecho a copia.<\/em><\/p>\n 3\u00b0.- Los tres testamentos mencionados contienen testamento otorgado por Don (…) en su propio nombre, y adem\u00e1s en la condici\u00f3n de Comisario de su esposa, y por tanto corresponde el derecho a copia de los dichos testamentos solo al propio testador o su apoderado con poder especial.<\/em><\/p>\n 4o<\/sup>.- No se ha acreditado el fallecimiento del Comisario, ni la extinci\u00f3n del poder testatorio por alguna de las causas contenidas en el art\u00edculo 45 de la Ley de Derecho Civil del Pa\u00eds Vasco que determinen la apertura de la sucesi\u00f3n de ambos y el derecho a la copia de los testamentos.<\/em><\/p>\n 5\u00b0.- Aun cuando los testamentos cuya copia se solicita tan solo contuvieran el ejercicio del poder testatorio por el Comisario, tampoco existir\u00eda el derecho a copia en vida de este.<\/em><\/p>\n La voluntad sucesoria de la comitente puede ser ejecutada por el Comisario por acto<\/em> \u00ednter vivos o<\/em> mortis causa de conformidad con el art\u00edculo 43 de la Ley de Derecho Civil del Pa\u00eds Vasco.<\/em><\/p>\n Si el Comisario desea ejercitar su encargo por v\u00eda<\/em> mortis causa y adem\u00e1s elige como forma de hacerlo el testamento, el proceso sucesorio se expresa y soporta en dos testamentos, el que confiere el encargo y el que lo ejecuta.<\/em><\/p>\n Este segundo testamento es un aut\u00e9ntico testamento otorgado por el Comisario, que durante su vida limita el derecho a copia en los t\u00e9rminos del p\u00e1rrafo 1\u00b0 del art\u00edculo 226 del Reglamento Notarial.<\/em><\/p>\n 6\u00b0.- El testamento es un acto personal\u00edsimo (675 CC), y el testamento que otorga el Comisario en ejercicio del poder testatorio es tambi\u00e9n un acto personal\u00edsimo por la propia naturaleza del documento en virtud del cual se ejercita el poder testatorio, y se halla sujeto a la protecci\u00f3n del secreto del Protocolo, y de modo especial en vida del mismo, de conformidad con el art\u00edculo 226 del Reglamento Notarial.<\/em><\/p>\n 7\u00b0.- No se ha producido apertura de la sucesi\u00f3n de do\u00f1a (…) en cuyo momento los llamados gozar\u00e1n del derecho a las copias del mismo.\u201d<\/em><\/p>\n <\/a>III<\/strong><\/p>\n En su reuni\u00f3n de fecha 22 de Julio de 2021, la Junta Directiva del Ilustre Colegio<\/p>\n Notarial del Pa\u00eds Vasco, acuerda informar en el sentido de desestimar la queja interpuesta por los argumentos se\u00f1alados por el Notario Se\u00f1or Gomeza Villa, y no ostentar ning\u00fan derecho a copia sobre los testamentos mientras el comisario pueda ejercitar y hacer uso del poder testatorio vigente, conforme al Derecho Civil Vasco.<\/p>\n La Junta Directiva tambi\u00e9n se\u00f1ala en su acuerdo que:<\/p>\n \u201cCiertamente, el Centro Directivo ha reconocido a los legitimarios el derecho de obtenci\u00f3n de copia de testamentos incluso revocados (RDGRN de 11 de octubre de 2016). Se\u00f1ala esta resoluci\u00f3n que tal como se desprende del art\u00edculo 226 del Reglamento Notarial, el derecho a obtener copia se reconoce a los legitimarios de forma incondicionada, sin supeditarlo a ninguna menci\u00f3n testamentaria, ni a la vigencia del testamento, dato que evidencia la apreciaci\u00f3n normativa de un inter\u00e9s leg\u00edtimo en quienes re\u00fanan tal condici\u00f3n, sin exigir ning\u00fan requisito adicional.<\/em><\/p>\n Ahora bien, en el presente caso, la especialidad que supone el otorgamiento de un poder testatorio que se encuentra vigente y puede ser usado por el comisario sin m\u00e1s limitaciones que las impuestas por la ley al testador, que conforme al art\u00edculo 46 y 43.2 de LDCV permite dar naturaleza revocable al acto de disposici\u00f3n realizado en nombre del c\u00f3nyuge, genera una situaci\u00f3n de pendencia en relaci\u00f3n a los ya designados herederos, que no pueden ejercitar sus derechos dada la naturaleza revocable de la disposici\u00f3n efectuada por lo que conforme al art\u00edculo 17.2 de la LDCV la delaci\u00f3n no se producir\u00e1 hasta la extinci\u00f3n del poder testatorio o el ejercicio irrevocable del mismo, lo que impide que los posibles designados soliciten copia siquiera parcial del testamento realizado por el comisario con tal car\u00e1cter.<\/em><\/p>\n Por \u00faltimo, se\u00f1alar que la alegaci\u00f3n del recurrente a la necesidad de acompa\u00f1ar los documentos cuya copia se interesa en la demanda de incapacitaci\u00f3n interpuesta, en nada resultan necesarios para la formulaci\u00f3n de dicha acci\u00f3n, donde los documentos de los que se solicita copia no son el objeto del procedimiento, todo ello sin perjuicio de lo que pueda acordar el Tribunal en las solicitudes de prueba en dicho procedimiento, con la intervenci\u00f3n de todas las partes en defensa de sus intereses leg\u00edtimo. Y ello en aplicaci\u00f3n de la doctrina de la DGSJFP entre otras la de 12 de febrero de 2018 […]. \u201d<\/em><\/p>\n <\/a>IV<\/strong><\/p>\n El Ilustre Colegio Notarial del Pa\u00eds Vasco remiti\u00f3 a este Centro Directivo la queja por denegaci\u00f3n de copia interpuesta por don (…), para su resoluci\u00f3n, junto con el resto del expediente, teniendo entrada en el Registro General del Ministerio de Justicia a fecha de 9 de septiembre de 2021.<\/p>\n